准确识变，科学应变，主动求变。
特许经营模式相对传统模式，特许经营者基本条件更加严格，更注重优先选择民营企业参与，要求地方本级国有独资或国有控股企业不得以任何方式作为本级政府和社会资本合作新建和改扩建项目的投标方、联合投标方或项目股东，增加了加强运营监管和信息披露等新要求。
强化严执法，对违法占用耕地零容忍，坚决遏制耕地非农化、防止非粮化，严厉打击破坏耕地违法行为。
今年1月，《关于推动中长期资金入市工作的实施方案》发布，优化了银行理财参与权益投资的方式和途径，在参与新股申购、上市公司定增、举牌认定标准方面，给予保险资管、银行理财与公募基金同等政策待遇，积极支持中长期资金投资入市。