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随着城乡居民收入水平的提高和消费结构升级，今后一个时期粮食需求还会增加，耕地水资源约束日益趋紧、极端天气异常多发，总体上粮食供求将呈紧平衡状态，不仅要保数量，还要保质量、保多样，粮食安全形势依然严峻。

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余中华摄中央经济工作会议提出，扩大服务消费。