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三是能源转型中退出与进入平衡，以破为导向，确保传统能源有序退出，合理保留作为过渡保障，以立为基础，科学规划新能源发展节奏，完善产业链和市场机制，确保供给安全与转型效率的有机统一。

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《意见》明确提出大力推行此种替代做法。