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探索发展多层次农业保险，实施大豆完全成本保险，开展玉米种植收入保险政策试点，形成主粮作物政策性保险、经济作物动物商业性保险结构。

树立大食物观，将粮食安全的范围扩大到肉类、蔬菜、水产等各类食物，满足消费从吃得饱向吃得好吃得营养健康升级的需要。

中国农业科学院农业信息研究所研究员、国际情报室主任张学彪表示，实现粮食产量预期目标，要进一步加大强农惠农富农政策支持力度，落实稻谷、小麦最低收购价政策，完善玉米大豆生产者补贴、稻谷补贴政策，稳定耕地地力保护补贴政策。

对于经营性的市场化项目，积极探索通过贷款贴息、购买服务、以奖代补等方式撬动社会资本，共同推动现代商贸流通体系建设。