《操作指南》明确提出，收费公路新机制建设项目应充分论证项目必要性和建设时机，在开展项目可行性研究论证过程中，合理测算项目总投资，按照实事求是的原则，科学、严谨、审慎开展车流量预测和经济可行性分析，确保经营收入能够覆盖建设投资和运营成本，不因采用政府和社会资本合作额外新增地方政府未来支出责任。

产权交易机构应按照有关规定，严格审核比对评估相关文件，重点审核文件中的评估对象、评估范围、交易内容与产权交易申请、经济行为批准文件是否一致，资产评估项目核准或备案层级的合规性，转让底价合规性等要素。

银行在境内设立具有投资功能的子公司开展股权投资活动，并在机构内部设立科技金融专营机构专司，与科技型企业股权投资相结合的信贷投放，这是未来投贷联动发展的重要方向。

要激发各类生产要素的活力，灵活运用金融工具确保种粮农户应对外部风险。